內蒙關（guān）於重金屬排放企業排查整治工作實施方案-科潔（jié）環保

要高度正視重金屬汙染（rǎn）防治工作，結合實際，當真研究製定重金屬汙染防治工作詳細實（shí）施方案，明（míng）確目標任務，細化（huà）工作要求，並將各（gè）項（xiàng）工（gōng）作任務逐級分解落實到責任單位和部分。
   全麵排查重金（jīn）屬排放企業及（jí）其周（zhōu）邊區域環境隱患（huàn）
      主要工作
    工作重點。
    加大環境執法力度（dù）。通過排查，摸清和把握轄區重金（jīn）屬排放企業汙（wū）染情況和存在的環境隱患，建立重金屬排（pái）放企業環境監管檔案。
    建立重（chóng）金屬汙染防治協調機製。
    全麵排查。市監察局、市環保將對（duì）轄區（qū）各地重金屬排放企業及周邊環境隱患排（pái）查工作進行檢查。本次排（pái）查整（zhěng）治（zhì）針（zhēn）對涉重企業、重金屬排放（fàng）企業、伴生企業，重點防控的重金屬汙染物是鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷，重點防控區域是重（chóng）金屬汙染物排放相對集中的地區，重點防（fáng）控行（háng）業是重有色金屬礦（含伴生礦（kuàng））采選業、重（chóng）有色金屬冶煉業等，重點防控企業是具有潛伏環境危害風險的重金屬排放企業。從2010年起，環保部分（fèn）不得審批（pī）向河流、湖（hú）泊（水庫）水體排放鉛、汞、鎘（gé）、鉻和類金屬砷的建設項（xiàng）目環評。為了加（jiā）強對重金屬汙染（rǎn）防（fáng）治工作的組織領導，協調解決重大題目，各旗（qí）縣區要（yào）成（chéng）立重金屬汙染防治工作（zuò）領導小組。製訂重點防（fáng）控區域工業發展規劃、重點防控行業專項規劃（huá），必需進行規劃環（huán）境影（yǐng）響評價（jià），並將其作為受理審批區域內（nèi）和行（háng）業相關項目環（huán）境影響評價文件的條（tiáo）件。同時各地要按照《防治規劃》，製定分（fèn）年度實施計劃，鼎（dǐng）力開展和落實限期淘汰（tài）落後產能和重點防控企業清（qīng）潔出產審核（hé）工作；實施重金屬汙染管理與修複（fù），妥善解決曆史遺留重金屬汙（wū）染題目，嚴（yán）肅查處（chù）重金屬排放企業環境違法（fǎ）案件；加強重點防控區域實施環境監測和應急體係建設，妥善處置環境汙染（rǎn）健康危害事件；開展重點防控（kòng）區域健康（kāng）監測。對休止建設和出產的項目，要組織開展環境與健（jiàn）康風險評估，對達不到要求的項目，要予以封閉。當企業產（chǎn）量或者出產原輔料發（fā）生變化時，要（yào）及時向環（huán）保部（bù）分講演。嚴格執行_、自治區工業政策和有色金屬及相關行業調整振興（xìng）規劃，根據開展重金屬排放（fàng）企業排查情況，將轄區內重金（jīn）屬（shǔ）排放企業名單、應當淘汰落後產能的企業（yè）名單和本（běn）年度限（xiàn）期淘汰（tài）落後產能工（gōng）作計劃報送上級（jí）有關部分，研究建立重金屬排放企業（yè）落後產（chǎn）能退出機製，確定限期淘汰落後的企業名（míng）單，每年按期向社會宣布（bù）限期淘汰落後產能（néng）的企（qǐ）業名單。要將環境與健康（kāng）風險評（píng）價（jià）作（zuò）為建設項目環（huán）境影響評（píng）價的重點內容，列專章進行分析評價。嚴禁將落後產能、工藝裝備（bèi）和重汙（wū）染企業向偏遠地區和農牧區轉移。在重點防控區域和環境敏感區域，禁止新建、改建、擴建（jiàn）增（zēng）加重金屬汙染物排放的（de）項目；對（duì）處於環境敏感區內的重金屬排放企業要逐步搬遷或封閉。環保部分要督促重金屬排放企業（yè）建立特（tè）征汙染物日監測軌製，每月向環保（bǎo）部分講演監測結果。
    指導思惟。建設重金屬汙染排放項目時，盡量選擇布袋（dài）除塵器或不泛起二次汙染的設備，要科學確定環境安全防護間隔，_周（zhōu）邊群眾健康和環境安全。全麵排查重金屬汙染物排放企業（以（yǐ）下簡稱“重金屬排放企業（yè）”）及其周邊區域環境隱（yǐn）患，摸（mō）清和把握全市重金屬（shǔ）汙染情況，確定重點防控（kòng）區域、行業、企業和高風險人群（qún），科（kē）學編製和當真實施重金（jīn）屬汙染（rǎn）綜合防治規劃，按照《工業結構調整指導目錄》和_及自治區工業（yè）政策，限期淘汰落後產能和工藝（yì）裝備，集中（zhōng）解決一批危（wēi）害群眾健康（kāng）和生態環境的凸起題目（mù）。
    部署（shǔ）工作任（rèn）務，開（kāi）展再排查階段（2010年11月16日—11月30日）。對缺少環境與健康風險評價內（nèi）容的建設項目環境影響評價文件，環保部分不予處理。市環保局和市監察局將根（gēn）據各地上報情況結合群眾信訪進行（háng）抽（chōu）查。
      強（qiáng）化環境（jìng）執法監管
    嚴格執行環境影響評（píng）價軌製。各旗縣區環（huán）保部分應及時向相關部分通報執法監管（guǎn）等有（yǒu）關（guān）環境信息。
      工作鋪排
    明（míng）確責任（rèn），分工負責。以鄧（dèng）小平理論和“三個代表”重要（yào）思惟為指導，深入（rù）貫徹落實科學發展觀，加大工（gōng）業結構調整（zhěng）力度，健全法規尺度體係，強化環境執（zhí）法監管，加強環境質量和預（yù）警監測能力建設，進步健康危害監測和診療能力，依賴科技提高，完善政（zhèng）策措施，加大投入力度，紮實做（zuò）好重金屬汙染防治工作，積_防（fáng）範環境風險，切實維護人民群眾利益和（hé）社會和諧不亂。新設重金屬排放企業在未通（tōng）過環評審批前，工（gōng）商行政治理（lǐ）機關（guān）不得為其辦理營業執照。到2015年，建立起比較完善的重金屬汙染防治體係、事故應急體係以及環境（jìng）與健康風險評估體係，使重金屬汙（wū）染得到有效控製。重點檢查：企業執行（háng）環境影響評價和“三同時”軌製（建設（shè）項目的環保舉措（cuò）措施與主體工程（chéng）同時設計、同時施工、同時投產使用）情（qíng）況，以及（jí）環保舉措措施運行和汙染物達標排（pái）放情況；企（qǐ）業周（zhōu）邊區域環境隱患和突發環境事件（jiàn）應急預案製定及演練情況；企業廢渣場、尾礦庫（kù）環境汙染隱患排查情況；企業含重金（jīn）屬固體（tǐ）廢料貯（zhù）存和運輸執行相關法（fǎ）律法規情況。
      目標（biāo）任務。
    加大落後產能和工藝裝備淘汰力度。製定重金屬汙染防治詳細實施方案，組（zǔ）織開（kāi）展重金屬排放企業及周邊（biān）環境隱患排查，確定重點防控區（qū）域、行業、企業，按要求將（jiāng）有關工（gōng）作開展情況及（jí）相關材料報於11月30日前報（bào）市環保局。
    指導思惟（wéi）、目標任務和工作重點
為了當真貫徹落實國務院辦公廳《轉發環境（jìng）保護部等部分關於加強重金屬汙染防治（zhì）工作指導意見（jiàn）的（de）通知》（國辦（bàn）發（fā）[2009]61號）和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關於印發2010年整治違法排汙企業_群（qún）眾（zhòng）健康環保專項步履工作方案的通知》文（wén）件精（jīng）神，切實加強重金屬汙染（rǎn）物排放企（qǐ）業的監管，加大汙染（rǎn）防治工（gōng）作力度，積_穩妥地（dì）處置重（chóng）金屬汙染，消除環境隱患，努力_環境質量，促進（jìn）企業可持續發展，促進（jìn）社會和諧（xié）不亂，結合我市實際，特製定本方案（àn）。現有重（chóng）金屬排放（fàng）企（qǐ）業（yè）必需做到達標排放。要每兩個月對重金屬排放企業車間（jiān）（或車間處理舉措措施排放口）、企業排（pái）汙口水質（zhì）及廠界無組織排放情（qíng）況，開展一次監視性監（jiān）測，並將監（jiān）測結果報地區環境監測站。
    建立和完善促進工業結構調整的政策措（cuò）施。
      調整和優化工業（yè）結構
    隨機抽查。實行建設項目環評（píng）前置審批，未通過審批的（de），一律不準開（kāi）工建設，再利用環（huán）保設備的情況下一律淘汰濕（shī）式除塵器的二（èr）次汙染企業，投資主管部分不得批準項目可行性研究講演。製定和完善重（chóng）點防控行業市場準入前提，根據行業不同情況，加大對（duì）重汙染企（qǐ）業的除塵器利用，進一步進步節能、環保、技（jì）術、安全、土地使用和職業健康等方麵的準（zhǔn）入尺度。對沒有定期完（wán）成淘（táo）汰落（luò）後產能和工藝裝備任務的企業，將依法予以關停。對存在環境汙染題目的企業要掛牌督辦，對造成嚴峻環境汙染和重（chóng）大（dà）社會影響的，要（yào）按照監（jiān）察部、原_環保總局《環境保（bǎo）護違法違遊記為處分暫行劃定》有關劃定追究相關責任；對涉嫌構成犯罪的，依法移交司法機（jī）關。未經環評審批的在建項目或者未經環保“三同時”驗收的項目，要一律休止建設（shè）和出產（chǎn）。旗縣區（qū）重金屬汙染（rǎn）防治工作領導小組各成員單位要當真履行職責，加強協調配合，建（jiàn）立信息（xī）共享機製，確保重（chóng）金屬汙染防（fáng）治工作取得實效（xiào）。要將整治重金屬違法排汙企（qǐ）業作為整治違（wéi）法排汙企業_群眾健康環保專項步履的重點，依法（fǎ）封閉不符合工業政策的重汙染企業，限期管（guǎn）理不能（néng）達標排放的（de）企業，停產整（zhěng）頓沒有環保舉措措施或環保舉措（cuò）措施不完善、已經造成嚴峻環境危害的企（qǐ）業，對整治後仍達不到要求的，予以封閉。進一（yī）步加大重點防控行業落後產能和工藝設備的淘汰力度，嚴格限製排放重金屬汙染物的外資項目在我市落戶，鼓勵發展產汙強度低、能耗低、清潔出產水平提高前輩的工藝。所有重金屬排放企業，應當逐步安裝重金屬汙染（rǎn）物在（zài）線監測裝置並與環保部分聯網。市監察局對此工作全程監視檢查。
。加強（qiáng）組織領導（dǎo），嚴格落實責任
      工作措（cuò）施和要求
    進一步規範企業環（huán）境治理。要建立重（chóng）金屬排放企業環境影響評價軌製，要選擇一家重金屬排放企業開展場地和（hé）周（zhōu）邊（biān）區域環境汙染狀況評估試點工作。對已建（jiàn）成環保舉措措施但無端（duān）不運行的，依法進行處罰，限期改正。要將重金屬排放企業產生的危險廢料依法送交有資質的單位處置，果斷取締無經營許（xǔ）可證企業從事危險廢料利用處置經營流動。按照_、自（zì）治區和地區的同一部署，依（yī）據我市_次_汙（wū）染源普查結果，再一次（cì）開展重金屬汙染（rǎn）企業專項檢查（chá），集中氣力對轄區在原輔材料、中間（jiān）產品、產品及廢水、廢氣、固體廢料中含有鉛、鎘、汞、鉻（gè）和類金屬砷的所有企業進行摸底排查，全麵把（bǎ）握重金屬汙染情況，確保無（wú）一漏（lòu）掉。對建設項目未經環評審批、未經驗收（shōu）擅自投產的，依法責令停建（jiàn）停產。
      全（quán）麵檢查並開展重金屬（shǔ）汙染綜合（hé）防治階段（2010年12月—2015年6月）。要督促企業建立（lì）環境信息公然（rán）軌製，重金屬排放企業應當向社會發布年度環境講演書，宣布（bù）重金屬汙染物排（pái）放和環境治理（lǐ）等情況。加強飲用水水源地環境保護，對汙水處理廠的汙泥（ní）要進行無害化處置，對糊口垃圾填埋場的滲濾液要（yào）實現達標排放。

• 布袋除塵器
• 脈衝除塵器
• 袋式除塵器
• 靜電除塵器